政策帶動軟件業釋放強勁動力 核心競爭力持續提升

中關村軟件園舉辦的“Z計劃”創新之源大賽(受訪者供圖)

金秋十月，位于北京西北郊區的中關村軟件園內，正在進行一場激烈的競賽。參賽的各支隊伍紛紛亮出“絕活”，展示軟件和信息技術服務行業的新產品、新技術、新應用。

這是中關村軟件園舉辦的“Z計劃”創新之源大會的畫面。這樣的場景，在園區內時常上演著，成為近年來我國軟件業發展的縮影。新產品密集迭代升級、新技術快速大規模推廣，面對錯綜復雜的國內外形勢，面對突如其來的新冠肺炎疫情，軟件行業正穩中求進，規模質量效益全面提升。

“十三五”時期，從關系千家萬戶衣食住行的應用軟件，到智能制造的核心——工業軟件，數字時代不斷推陳出新的軟件系統和服務，讓人們日常消費從“菜籃子”變成了“購物車”，讓多屏互動、刷臉支付、無人工廠觸手可及。五年來，軟件業在高質量發展道路上不斷跨越，一次又一次刷新著時代的新風貌。

亮眼的數字，給人以極大信心。軟件產業正在成為數字經濟發展、智慧社會演進的重要驅動力量，書寫高質量發展的嶄新篇章。

67%！

突飛猛進 政策帶動軟件業釋放強勁動力

近年來，在國家高度重視和大力扶持下，軟件產業促進政策不斷細化，知識產權保護措施逐步加強，大幅降低了行業的創新門檻，提振了產業屆謀事創業的信心。

“企業的發展離不開好的營商環境。”博思軟件董事長陳航在接受人民網采訪時表示。

在國家層面，“十三五”期間，圍繞制造強國和網絡強國建設目標，我國通過發布實施《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》《信息產業發展指南》《軟件和信息技術服務業發展規劃(2016—2020年)》《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》《工業互聯網APP培育工程實施方案(2018-2020年)》等政策推動軟件產業實現快速發展。2019年，在深入調研產業發展情況、研判產業發展趨勢的基礎上，工業和信息化部牽頭制定并推動出臺國家軟件產業發展戰略性政策文件，明確了新時期促進我國軟件產業高質量發展的戰略思路和重點舉措。同時，聯合財稅部門，推動軟件企業所得稅稅收優惠政策延續實施。

繼國務院于2000年和2011年分別制定頒布《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發[2000]18號)和《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發[2011]4號)后，今年，國務院又發布《國務院關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(國發[2020]8號)，繼續在稅收、財政、金融等8個方面予以政策優惠，進一步完善軟件產業高質量發展的頂層設計和保障措施。

“十三五”期間，我國軟件名城、園區、基地等建設取得新進展。

城市層面，2019年，全國4個直轄市和15個副省級中心城市實現軟件業務收入5.96萬億元，占全國軟件業的比重為83.1%;在全國范圍內建設形成北京、深圳、上海、南京等8個綜合型軟件名城，蘇州、武漢、廈門等5個特色型軟件名城，共實現軟件業務收入5.41萬億元，在全國占比達75.39%。

園區層面，全國220余家軟件園區2019年實現業務收入5.4萬億元，吸納就業340萬人，上繳利稅近2300億元，為我國軟件產業貢獻了近八成的收入規模、就業人數和納稅金額。基地層面，依托國家新型工業化產業示范基地建設，認定18個以軟件和信息服務為主導產業的示范基地，在軟件賦能制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級方面發揮了重要示范引領作用。

中國軟件產業雖然起步稍晚于歐美國家，且很長一段時間在操作系統、數據庫和中間件等基礎軟件領域處于劣勢，但在近年來政策鼓勵和市場催動之下，規模突飛猛進，邁入了高質量發展的新階段。

中國工程院院士倪光南感慨道，若把2000年作為我國軟件產業的1.0時代，2011年即為2.0時代，如今2020年已進入3.0時代。

截至2019年底，我國完成軟件業務收入72072億元，較2015年增長67%

時間丈量出發展進度。工業和信息化部數據顯示，，占信息產業比重從2015年的25%提高到2019年的33%，總收入占GDP比重達7.2%。實現利潤總額9835億元，同比增長9.7%。規模以上軟件企業達36958家，業務收入過百億元企業達到14家。全行業從業人員677.5萬人，較2015年增長18.0%。

97.1%！

量質齊升 軟件業核心競爭力持續提升

創新發展，是國家“十三五”規劃綱要編制的重要理念，也為軟件和信息技術服務業新舊動能加速轉換提供了源源不斷的新機遇。

“十三五”時期，我國基礎軟件取得突破，桌面操作系統技術路徑進一步收斂，統一操作系統(UOS)、“鴻蒙OS”移動智能終端操作系統等相繼推出，國產WPS辦公軟件全球用戶突破10億，月活用戶超過3億。工業設計、仿真等技術算法取得階段性成果。智能語音識別、云計算及部分數據庫領域達到國際先進水平，5G相關核心軟件、關鍵算法等領域初步形成全球競爭優勢。

產業生命力的源泉來自創新驅動和基礎能力的提升，協同創新體系的建設和核心技術的研發就如同幫助產業健全發展的“左膀右臂”。

一項項見證軟件業科創能力的核心指標實現了躍升：2019年，全國軟件業務收入前百家的企業共投入研發經費1746億元，較2015年入圍企業增長1.09倍，研發投入強度達10.1%，較2015年提升了3.1個百分點。通過持續加大研發投入，國內軟件著作權登記量呈爆發式增長，2019年突破148萬件，較2015年增長逾4倍，增速連續5年保持在30%以上，連續3年遞增超過30萬件。部分企業國際專利申請量已居全球前列。

金山辦公董事長葛珂介紹，近三年，金山辦公保持了對于研發和人才的大力投入，研發費用占到營業總收入比例分別為35.31%、37.85%、37.91%位居科創板前列，“含科量”滿滿，是科創板軟件頭部代表企業底氣的來源。

2019年，軟件產品、信息技術服務、信息安全和嵌入式系統軟件收入占比分別為28.9%、60.5%、1.8%和8.8%，其中信息技術服務實現收入43604億元，較2015年增長97.1%，占全行業收入比重超過6成

在創新“驅動輪”的帶動下，產業結構持續優化。。工業軟件、電子商務平臺服務等領域收入快速增長，其中，工業軟件產品實現收入1720億元，同比增長14.6%，為支撐工業領域的自主可控發展發揮重要作用;電子商務平臺技術服務收入7905億元，同比增長28.1%，典型云服務、大數據服務收入達3284億元，同比增長49.8%，提供服務的企業達2977家。

縱觀五年來的發展，我國軟件業始終堅持創新驅動，核心競爭力持續提升，實現了發展的量質齊升。

“云經濟”正在重塑人們工作、學習和生活的新模式(新華社 方喆 攝)

49984億元！

推進新型消費 激活國內國際雙循環

今年，在新冠肺炎疫情的影響下，以生鮮電商、即時配送為代表的新零售乘勢攻城略地;在線醫療、在線教育、遠程辦公、宅娛樂等新型“云經濟”全面“侵入”生活，重塑消費理念和消費模式;大數據、人工智能等新興技術則成為科技抗疫的“神兵利器”。這些新業態、新模式的底層支撐都是通過軟件實現的，也為加快推進新型消費擴容提質，加快形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了支撐。

例如，在遠程辦公方面，今年3月，金山辦公軟件就免費支持了超過2億人的遠程辦公，向各類政府、企業、醫療機構學校送出超過400萬商業協作版WPS+云辦公賬號。

疫情期間，互聯網醫院、智慧醫療的需求被加大，傳統的紙質票據管理系統已經不能匹配現代醫院信息化建設的步伐。博思軟件研發的醫療收費電子票據系統實現了互聯網繳費即開票，改變窗口取票的歷史模式，讓“票主動找人”，滿足了在線看病、網上配藥、送藥到家等服務，也減輕了醫務工作者的勞動強度。

向外看，2019年全國軟件業務收入前百家企業全年實現軟件出口201億美元，占軟件百家企業業務收入的16%;對東南亞、非洲、歐洲等國軟件出口持續擴大，有31家軟件企業在境外設立了分支機構、分公司或研發中心。

葛珂介紹，目前金山辦公的WPS系列已有46個語言版本，覆蓋全球220多個國家和地區，金山辦公在全球共有4.54億月活用戶，而這些數字仍在不斷增長。

1－8月，軟件業務收入增速持續回升，完成收入49984億元，同比增長10.0%

在新需求、新模式、新業態的蓬勃發展勢頭下，我國軟件產業也在全球經濟疲軟的背景下表現出十足的韌性。工信部發布的《2020年1-8月軟件業經濟運行情況》顯示，，增速較去年同期回落4.9個百分點，較1-7月提高1.4個百分點。

值得一提的是，近年來，云計算產業保持快速增長，年增速超過30%，是全球增速最快的市場之一，培育了一批具有全球影響力的骨干企業。目前，國內云計算骨干企業在大規模并發處理、海量數據存儲等關鍵核心技術和容器、微服務等新興領域不斷取得突破，部分指標已達到國際先進水平，有效滿足了億級用戶并發場景下各類復雜應用的需求。據不完全統計，2018和2019年全國新增上云企業近80萬家。

凡是過往，皆為序章。站在又一個五年規劃的新起點上，以構建萬物互聯的智能世界為發展方向，不斷開拓科技創新藍海，助力經濟實現高質量發展，需要軟件和信息技術服務業接續奮斗。

標簽： 軟件業 信息技術